Forec y terremoto del 99: la lección que Colombia aún debe aplicar en emergencias
Imagen: infobae colombia
El exministro Luis Carlos Villegas recordó cómo el Forec permitió canalizar recursos y decisiones tras el terremoto de 1999 con autonomía y coordinación público-privada. Su lectura deja una advertencia: Colombia debe ajustar ese modelo si quiere responder mejor a emergencias actuales.
Veinticinco años después del terremoto del Eje Cafetero, Luis Carlos Villegas volvió a poner sobre la mesa una lección que Colombia todavía no termina de aprender: en una emergencia de gran escala, la velocidad de respuesta importa tanto como el volumen de recursos. Según informó Infobae Colombia, el funcionario explicó cómo operó el Forec tras la tragedia de 1999, un esquema que se apoyó en la descentralización, la autonomía operativa y la coordinación entre el sector público y el privado para atender una crisis que desbordó las capacidades institucionales de la época.
La clave de ese modelo, de acuerdo con la versión presentada por Villegas, no estuvo solo en reunir dinero para la reconstrucción, sino en diseñar una estructura capaz de tomar decisiones sin quedar atrapada en la lentitud burocrática. En otras palabras: el Forec funcionó porque evitó que cada paso dependiera de un cuello de botella administrativo. Esa arquitectura permitió canalizar recursos hacia la atención de la emergencia y la reconstrucción con mayor agilidad, algo que hoy sigue siendo un punto sensible en un país donde inundaciones, deslizamientos, sismos y crisis humanitarias exigen respuestas inmediatas y coordinadas.
El debate no es menor. Colombia ha acumulado experiencia en gestión del riesgo, pero también ha repetido fallas estructurales: dispersión institucional, trámites largos, dificultades para ejecutar recursos en territorio y una brecha persistente entre la planeación central y la realidad local. Por eso la lectura del Forec no debe quedarse en la nostalgia de una respuesta exitosa, sino en la pregunta incómoda de fondo: ¿está el país preparado para replicar ese nivel de eficacia en un contexto mucho más complejo, con mayores exigencias de transparencia, control y participación ciudadana? Villegas, según lo expuesto por Infobae Colombia, plantea justamente que esa experiencia necesita ajustes para responder a las condiciones actuales de atención y gestión de emergencias.
Ese matiz es decisivo. Lo que en 1999 funcionó como una fórmula de emergencia hoy tendría que convivir con estándares más altos de rendición de cuentas, mejor uso de la tecnología, sistemas de información en tiempo real y una articulación más robusta entre Nación, territorios, empresas y comunidades. La gran enseñanza del Forec no es solo que Colombia puede organizarse ante una catástrofe, sino que la efectividad institucional depende de anticiparse, descentralizar con criterio y actuar rápido. En un país vulnerable a desastres naturales y crisis sociales, esa discusión no es histórica: es una advertencia sobre el futuro.
