Federación de Departamentos pide modernizar la categorización fiscal territorial
Imagen: El Tiempo - Política
La Federación Nacional de Departamentos pidió al Congreso y al Gobierno reformar la forma en que se clasifican fiscalmente los territorios. Sostiene que medir a las entidades solo por población e ingresos corrientes ya no refleja su capacidad real para financiarse ni prestar servicios.
La Federación Nacional de Departamentos pidió al Congreso y al Gobierno Nacional revisar a fondo la categorización fiscal de las entidades territoriales, un esquema que hoy determina buena parte de su margen de maniobra administrativa y financiera. La advertencia es clara: seguir clasificando a departamentos y municipios casi exclusivamente por población e ingresos corrientes no permite medir con precisión su verdadera capacidad fiscal ni sus necesidades reales de gasto.
De acuerdo con lo planteado por la Federación, ese método se quedó corto frente a la complejidad actual del país. La crítica apunta a que dos territorios con números similares en ingresos o habitantes pueden enfrentar realidades completamente distintas en términos de dispersión geográfica, pobreza, demanda de servicios públicos, infraestructura, formalidad económica y costos de operación estatal. En otras palabras, una clasificación rígida puede castigar a quienes más esfuerzo hacen para sostener su administración o, por el contrario, sobredimensionar la capacidad de otros que dependen demasiado de transferencias y rentas limitadas.
El debate no es menor porque la categorización fiscal termina influyendo en la forma como se distribuyen recursos, se asignan competencias y se define la autonomía de los gobiernos locales. En Colombia, donde las brechas territoriales son profundas, este tipo de decisiones impacta directamente la calidad de la educación, la salud, la inversión vial y la capacidad institucional de los departamentos para responder a emergencias o ejecutar proyectos. Por eso la Federación insiste en que la reforma debe mirar variables más amplias y modernas, capaces de reflejar la realidad económica y administrativa de cada entidad, no solo una foto contable del momento.
La discusión abre además una pregunta de fondo sobre el modelo territorial colombiano: si el Estado quiere cerrar brechas, no puede seguir usando una regla que trata por igual a territorios desiguales. En un país con regiones apartadas, economías frágiles y cargas fiscales muy distintas, actualizar esta categorización no sería un ajuste técnico menor, sino una decisión con efectos políticos y presupuestales de primer orden.
